推動(dòng)全球航運(yùn)業(yè)從依賴(lài)碳排放的行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榱闩欧艤厥覛怏w的行業(yè)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。集裝箱和滾裝運(yùn)輸公司已經(jīng)在投資開(kāi)發(fā)零溫室氣體技術(shù),并致力于實(shí)現(xiàn)該行業(yè)向零溫室氣體的過(guò)渡,但是,建立明確的全球法規(guī)將是很有必要的。世界航運(yùn)理事會(huì)(WSC)已經(jīng)確定了6條監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)途徑;所有這些途徑對(duì)聯(lián)合國(guó)國(guó)際海事組織成員國(guó)實(shí)現(xiàn)海洋能源的成功轉(zhuǎn)型都至關(guān)重要。
今年6月,國(guó)際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第78屆會(huì)議將審議國(guó)際海事組織溫室氣體戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展。
在這個(gè)過(guò)程中,將沒(méi)有單一或簡(jiǎn)單的燃料技術(shù)解決方案,也沒(méi)有可以起領(lǐng)頭作用的單一一方,并且沒(méi)有可以推動(dòng)必要改變的單一法規(guī)?,F(xiàn)實(shí)過(guò)程將是一個(gè)復(fù)雜的多技術(shù)、多利益相關(guān)者發(fā)展過(guò)程,并且需要一系列相互加強(qiáng)的全球法規(guī)來(lái)推動(dòng)和支持。海事領(lǐng)域的參與者、技術(shù)提供商、燃料創(chuàng)新者、組織和監(jiān)管機(jī)構(gòu)將需要共同努力,按照《巴黎氣候協(xié)定》實(shí)現(xiàn)航運(yùn)脫碳。
“班輪運(yùn)輸行業(yè)理解海運(yùn)部門(mén)減少溫室氣體排放的共同責(zé)任,我們沒(méi)有低估這個(gè)挑戰(zhàn)。我們致力于航運(yùn)脫碳,并有多個(gè)想法和項(xiàng)目正在籌劃中。但是,為了能夠進(jìn)行這些投資,承擔(dān)必要的風(fēng)險(xiǎn),我們和所有其他海事參與者一樣,需要一個(gè)能夠解決關(guān)鍵戰(zhàn)略問(wèn)題的監(jiān)管框架。
我們現(xiàn)在針對(duì)國(guó)際海事組織應(yīng)對(duì)這個(gè)全球挑戰(zhàn)所應(yīng)考慮的關(guān)鍵途徑提出了自己的觀點(diǎn)。國(guó)際海事組織的政府現(xiàn)在需要采取行動(dòng),避免發(fā)展停滯不前,并且需要支持雄心勃勃的創(chuàng)新者和領(lǐng)跑者,” WSC的總裁兼首席執(zhí)行官John Butler如是說(shuō)。
零排放之路
WSC已經(jīng)制定了6條監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)途徑;所有這些途徑都對(duì)國(guó)際海事組織海洋環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成功實(shí)現(xiàn)海洋能源轉(zhuǎn)型至關(guān)重要:
- 全球碳價(jià)格與可靠且廣泛的“購(gòu)買(mǎi)”計(jì)劃相結(jié)合,可有效地為較新的低溫室氣體和零溫室氣體船舶及仍將使用傳統(tǒng)燃料的數(shù)萬(wàn)艘船舶創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。這將發(fā)揮重要作用,確保企業(yè)能夠?qū)⒘銣厥覛怏w船舶投入運(yùn)營(yíng),并使其具有競(jìng)爭(zhēng)力。
- 新建造標(biāo)準(zhǔn)將支持能源轉(zhuǎn)型,例如,要求在某個(gè)日期之后建造的船舶能夠使用零溫室氣體燃料,或者在某個(gè)日期之后不允許建造只能使用化石燃料的船舶。
- 對(duì)燃料的全生命周期進(jìn)行透明分析,列出從生產(chǎn)到船上油艙和燃料在船上的整個(gè)使用過(guò)程的排放,并結(jié)合監(jiān)管機(jī)制,鼓勵(lì)先行者使用可顯著減少溫室氣體的替代燃料,即使這些燃料從一開(kāi)始就無(wú)法取自于可再生資源。
- 鑒于零溫室氣體燃料不會(huì)同時(shí)在全球范圍內(nèi)可用,通過(guò)國(guó)際海事組織成員國(guó)之間的合作關(guān)系和能源供應(yīng)商,實(shí)現(xiàn)全球生產(chǎn)集成開(kāi)發(fā)和零溫室氣體燃料供應(yīng),以及在初始階段能源過(guò)渡中允許靈活運(yùn)用的監(jiān)管規(guī)定。
- 綠色走廊計(jì)劃可加速公平的燃料和技術(shù)轉(zhuǎn)型,在首先具備必要海岸能源基礎(chǔ)設(shè)施的貿(mào)易航道上引入零溫室氣體船舶和燃料。這將可加快形成各種最佳做法,并鼓勵(lì)國(guó)際海事組織成員國(guó)和有意向的各方將重點(diǎn)放在各國(guó)政府之間倡議和協(xié)調(diào)的公私投資項(xiàng)目上,以建設(shè)必要的生產(chǎn)設(shè)施和供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施。
- 為了能夠確保安全使用零溫室氣體燃料,將零排放船舶投入運(yùn)營(yíng),有必要進(jìn)行船上和岸上系統(tǒng)的應(yīng)用研究。為了避免航運(yùn)事故和資產(chǎn)擱淺,需要大幅加強(qiáng)研發(fā)工作和投資,以開(kāi)發(fā)必要的技術(shù),在越洋船舶上使用最有前途的燃料。
WSC已將關(guān)鍵路徑進(jìn)一步細(xì)化,并提交給國(guó)際海事組織。上述每項(xiàng)要素都應(yīng)成為擴(kuò)大后的國(guó)際海事組織溫室氣體戰(zhàn)略的組成部分,WSC期待與各個(gè)成員國(guó)和組織合作,制定相關(guān)要素并將其納入明確的法規(guī)和規(guī)劃。
攜手共進(jìn),共創(chuàng)輝煌
“我們正在努力盡快實(shí)現(xiàn)航運(yùn)脫碳,并將繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)航運(yùn)運(yùn)輸向零碳過(guò)渡。但是,我們無(wú)法獨(dú)自實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。如果我們要按照《巴黎氣候協(xié)定》的要求實(shí)現(xiàn)航運(yùn)脫碳,同時(shí),國(guó)際海事組織各國(guó)政府必須攜手共進(jìn),共同努力。為了子孫后代和航運(yùn)的未來(lái),我們未來(lái)幾年的必須重點(diǎn)制定和實(shí)施創(chuàng)新、具體和公平的全球監(jiān)管框架。
對(duì)于這些復(fù)雜的問(wèn)題,我們必須實(shí)事求是,因?yàn)槲覀兡壳皼](méi)有全面的解決方案。我們都明確知道,我們必須共同制定這些關(guān)鍵途徑,以應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn),并實(shí)現(xiàn)向零溫室氣體船舶的過(guò)渡。” John Butler總結(jié)道。