芯耀
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資本市場(chǎng)的逆全球化，已經(jīng)真正開始。
2020 年最后一天，美國(guó)不消停。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間 2020 年 12 月 31 日，美國(guó)紐約證券交易所（The New York Stock Exchange，簡(jiǎn)稱 NYSE ，中文簡(jiǎn)稱紐交所）發(fā)布聲明，宣布已經(jīng)決定啟動(dòng)中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商的退市流程。
這三家公司分別是中國(guó)移動(dòng)有限公司、中國(guó)電信股份有限公司、中國(guó)聯(lián)通（香港）有限公司。
針對(duì)這一聲明，外媒 Axios 認(rèn)為，這是中美事態(tài)的最新一次升級(jí)。
1、紐交所為什么要這樣做？
實(shí)際上，這個(gè)動(dòng)態(tài)的幕后黑手，還是美國(guó)政府。
雷鋒網(wǎng)從官方聲明看到，紐交所管理層之所以做出上述決定，是因?yàn)槊绹?guó)總統(tǒng)特朗普在 2020 年 11 月 12 日簽署的行政令（Executive Order 13959）。
該行政令規(guī)定，自美東時(shí)間 2021 年 1 月 11 日上午 9 點(diǎn) 30 分起，禁止美國(guó)任何主體購(gòu)買所謂 “中共涉軍企業(yè)” 公開發(fā)行的證券、衍生證券等金融產(chǎn)品。
據(jù)了解，美國(guó) 1999 財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案（ National Defense Authorization Act，NDAA）第 1237 條規(guī)定，所謂 “中共涉軍企業(yè)” 清單應(yīng)由美國(guó)國(guó)防部部長(zhǎng)經(jīng)與司法部部長(zhǎng)、中央情報(bào)局局長(zhǎng)以及聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)進(jìn)行磋商后公布。
到目前為止，已經(jīng)有不少中國(guó)企業(yè)被列入到上述清單中，不少企業(yè)是大型國(guó)企或者央企，也包括華為、中芯國(guó)際等。
當(dāng)然，此前中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)被分批列入到上述清單中。
基于以上所述的諸多背景，紐交所表示，中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)不適合出現(xiàn)在美國(guó)證券交易市場(chǎng)中，所以決定使它們退市。
至于具體的退市時(shí)間，紐交所表示是在 2021 年 1 月 7 日至 1 月 11 日之間——無(wú)論如何，紐交所將在 2021 年 1 月 11 日凌晨 4 點(diǎn)之前終止上述三家公司的股票交易。
雷鋒網(wǎng)了解到，中國(guó)移動(dòng)于 1997 年在美國(guó)上市，其股票代碼為 CHL；中國(guó)聯(lián)通于 2000 年在美國(guó)上市，其股票代碼為 CHU；中國(guó)電信于 2002 年在美國(guó)上市，其股票代碼為 CHA。
不過(guò)，除了在美國(guó)紐交所上市，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)也分別在香港掛牌上市，而且它們的收入基本上都來(lái)自中國(guó)，在美國(guó)除了在紐交所掛牌上市之外基本上沒有什么存在感——因此彭博社表示，紐交所將這三家公司退市的象征意義大于實(shí)際意義。
這更像是一個(gè)信號(hào)。
2、美國(guó)政府不待見中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商
紐約證券交易所的上述動(dòng)態(tài)，可以看做是美國(guó)政府打壓中國(guó)企業(yè)的又一個(gè)最新舉動(dòng)——實(shí)際上，特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái)，在打壓中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商方面，美國(guó)政府動(dòng)作不斷。
最近兩年，這類動(dòng)作尤其密集。
2019 年 5 月，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）進(jìn)行投票，一致否決了中國(guó)移動(dòng)在美提供服務(wù)的（投標(biāo)）申請(qǐng)，宣稱其存在 “國(guó)家安全問題”。
實(shí)際上，中國(guó)移動(dòng)從 2011 年就提出申請(qǐng)，但一直未能通過(guò)。
針對(duì)這一投票結(jié)果，F(xiàn)CC 表示已經(jīng)確定中國(guó)移動(dòng)受中國(guó)政府控制，“中國(guó)政府可以利用中國(guó)移動(dòng)美國(guó)分公司進(jìn)行或增加針對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的間諜活動(dòng)和情報(bào)收集”。
值得一提的是，中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信早在 2000 年代初期就獲得了 FCC 頒發(fā)的營(yíng)業(yè)牌照——盡管如此，F(xiàn)CC 在上述投票后表示，該機(jī)構(gòu)在重新審查早前中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通得到的授權(quán)。
結(jié)果，2020 年 4 月，美國(guó)司法部和其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)要求 FCC 撤銷中國(guó)電信的美國(guó)子公司提供往來(lái)美國(guó)的國(guó)際電信服務(wù)授權(quán)——雷鋒網(wǎng)了解到，中國(guó)電信（美洲）公司是中國(guó)電信在美國(guó)的全資子公司。
這一決定來(lái)自于美國(guó)總統(tǒng)特朗普新成立的 “美國(guó)電信服務(wù)外國(guó)參與評(píng)估委員會(huì)”——該委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督外國(guó)電信公司的 FCC 營(yíng)業(yè)許可，成員包含總檢察長(zhǎng)和國(guó)防部長(zhǎng)。
于是，當(dāng)月，F(xiàn)CC 等機(jī)構(gòu)向中國(guó)電信（美洲）公司發(fā)出命令，要求該公司給出理由，來(lái)說(shuō)明該委員會(huì)不應(yīng)啟動(dòng)撤銷和終止其國(guó)內(nèi)和國(guó)際部分授權(quán)的程序。
后來(lái)，中國(guó)電信（美洲）公司給出了理由，但 FCC 并不滿意。
于是，2020 年 12 月 10 日，F(xiàn)CC 表示，它已經(jīng)啟動(dòng)了一項(xiàng)程序，決定是否終止中國(guó)電信（美洲）公司根據(jù)《通信法》第 214 條在美國(guó)境內(nèi)提供國(guó)內(nèi)州際和國(guó)際電信服務(wù)的權(quán)力。
也就是說(shuō)，目前，中國(guó)電信（美洲）公司很有可能被 FCC 關(guān)停。
3、小結(jié)
對(duì)于時(shí)代的每一?；覊m，歷史都無(wú)聲地記下了。
有趣的是，就在紐交所在發(fā)布上述聲明的時(shí)候，由于時(shí)差問題，美國(guó)尚處在 2020 年的最后一天，而中國(guó)已經(jīng)跨入了 2021 新年的第一天。
當(dāng)然，兩國(guó)之間不僅僅是時(shí)間的不同步，更是發(fā)展理念上的不同步。
那么，中國(guó)三大運(yùn)營(yíng)商從美國(guó)紐交所退市，意味著什么呢？來(lái)看看來(lái)自美國(guó)媒體網(wǎng)站 AXIOS 的作者 Felix Salmon 是怎么說(shuō)的：
自 1997 年進(jìn)行轟動(dòng)一時(shí)的 IPO 以來(lái)，中國(guó)移動(dòng)一直是紐約證券交易所的中流砥柱（Mainstay）型企業(yè)……它的赴美上市曾經(jīng)是資本市場(chǎng)全球化的一個(gè)重大進(jìn)展——但如今，它的不光彩的離開表明：資本市場(chǎng)的逆全球化，已經(jīng)真正開始。
本文參考資料：
https://www.axios.com/nyse-delist-chinese-telecom-companies-us-order-93410513-aadd-44fe-af40-f2201b6d7b44.html
https://www.axios.com/nyse-delist-chinese-telecom-companies-us-order-93410513-aadd-44fe-af40-f2201b6d7b44.html
https://www.marketwatch.com/story/nyse-to-delist-3-biggest-chinese-telecoms-to-comply-with-trump-executive-order-11609470439
